明年經(jīng)濟(jì)工作定調(diào)：穩(wěn)字當(dāng)頭，六大政策精準(zhǔn)發(fā)力

2022年經(jīng)濟(jì)工作大方向已經(jīng)明確。

據(jù)新華社報(bào)道，中共中央政治局12月6日召開(kāi)會(huì)議，分析研究2022年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。

今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，新動(dòng)能不斷增強(qiáng)，主要宏觀指標(biāo)總體上處于合理區(qū)間。前三季度，我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)9.8%，高于6%以上的預(yù)期目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)打下了良好基礎(chǔ)。

但同時(shí)，發(fā)展遇到的新挑戰(zhàn)交織疊加，集中表現(xiàn)在大宗商品價(jià)格上漲、企業(yè)成本壓力加大、疫情多地反復(fù)等方面。三季度經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)由一季度的18.3%和二季度的7.9%回落至4.9%。

中國(guó)社科院12月6日發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)：2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》預(yù)測(cè)，2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.0%，2022年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)5.3%左右。

中國(guó)社科院院長(zhǎng)謝伏瞻表示，2020年我國(guó)在主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)普遍負(fù)增長(zhǎng)的情況下，實(shí)現(xiàn)了2.3%的增速，2021年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)際增速預(yù)計(jì)達(dá)到8%左右，超過(guò)預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增速在主要經(jīng)濟(jì)體中繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。與此同時(shí)，也應(yīng)看到當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然面臨著一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，需要重點(diǎn)研究和妥善應(yīng)對(duì)。

政治局會(huì)議要求，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作，持續(xù)改善民生，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

具體來(lái)看，此次政治局會(huì)議從宏觀政策、微觀政策、結(jié)構(gòu)政策、科技政策、改革開(kāi)放政策、社會(huì)政策六個(gè)方面對(duì)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了部署。

會(huì)議要求，宏觀政策要穩(wěn)健有效，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財(cái)政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，保持流動(dòng)性合理充裕。實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，積極擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

央行6日發(fā)布消息稱(chēng)，為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)綜合融資成本穩(wěn)中有降，決定于2021年12月15日下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)(不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu))。本次下調(diào)后，金融機(jī)構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率為8.4%。

央行表示，此次降準(zhǔn)的目的是加強(qiáng)跨周期調(diào)節(jié)，優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)的資金結(jié)構(gòu)，提升金融服務(wù)能力，更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。此次降準(zhǔn)共計(jì)釋放長(zhǎng)期資金約1.2萬(wàn)億元。

財(cái)信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家伍超明告訴第一財(cái)經(jīng)記者，降準(zhǔn)有利于對(duì)沖金融體系短期流動(dòng)性壓力和支持結(jié)構(gòu)性政策發(fā)力，但并非大水漫灌，利率環(huán)境或總體穩(wěn)定。降準(zhǔn)有利于保證市場(chǎng)資金面和利率水平的穩(wěn)定，為高質(zhì)量發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境，預(yù)計(jì)短期內(nèi)資金利率大概率圍繞著政策利率波動(dòng)。

政治局會(huì)議要求，結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性。要推進(jìn)保障性住房建設(shè)，支持商品房市場(chǎng)更好滿(mǎn)足購(gòu)房者的合理住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)。

粵開(kāi)證券研究院副院長(zhǎng)、首席宏觀分析師羅志恒對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、保證供應(yīng)鏈穩(wěn)定，這里主要是針對(duì)疫情以來(lái)全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈不暢以及要維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的角度出發(fā)的。主要有三層含義：一是要暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，打通供需、上下游的循環(huán)；二是促進(jìn)提高制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)的供給能力和水平；三是增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全。